25-26 ноября в Москве состоялись заседания коллегиальных органов ФНПР.
Заседания постоянных комиссий
25 ноября проведены заседания постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР и Исполкома ФНПР.
Члены постоянных комиссий Генерального Совета ФНПР рассмотрели проекты документов Генсовета, а также иные актуальные вопросы защиты прав трудящихся, социального страхования, нормотворческой деятельности, информационной работы, охраны труда.
На заседании Постоянной комиссии по защите социально-экономических прав трудящихся районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей обсуждены актуальные проблемы социально-экономического развития северных территорий. Также комиссия рассмотрела предложения по проведению северной межрегиональной конференции по вопросам социальной защиты работников.
Постоянная комиссия по охране труда и защите от экологической опасности заслушала информацию о текущей работе Технической инспекции труда профсоюзов и об обучении представителей профсоюзов по программе «Расследование несчастных случаев». Члены комиссии подробно обсудили текущую ситуацию с государственным надзором в сфере охраны труда и государственным надзором в сфере промышленной безопасности.
На заседании Постоянной комиссии по защите экономических прав трудящихся особое внимание уделено практике установления критериев социально-ответственных работодателей в регионах.
Постоянная комиссия по защите социально-экономических прав трудящихся женщин одобрила предварительные результаты обработки социологического опроса ФНПР о дифференциации в оплате труда мужчин и женщин. Принято решение сформировать пакет предложений профсоюзов по уменьшению разрыва в оплате труда мужчин и женщин и направить вместе с материалами исследования в членские организации ФНПР до конца текущего года. Также на заседании был рассмотрен ход проведения Премии «Мягкая сила» и вопрос обязательного социального страхования женщин, находящихся в декретном отпуске.
На Постоянной комиссии по информационной политике подробно обсудили итоги информационных кампаний ФНПР в 2025 году. Отдельное внимание уделено текущей ситуации и перспективам развития газеты «Солидарность». Принято решение предложить рассмотреть вопрос о работе газеты на заседании выборных органов. Члены комиссии направят свои предложения в ФНПР по данному вопросу до конца декабря.
Постоянная комиссия по социальным гарантиям рассмотрела практику присвоения звания «Ветеран труда», вопросы организации детского отдыха в 2025 году и задачи на следующий год, итоги VIII Всероссийской Спартакиады среди трудящихся и Всероссийского профсоюзного конкурса детского рисунка.
В центре внимания Постоянной комиссии по нормотворческой деятельности и защите прав профсоюзов оказались проекты федеральных законов, направленные на совершенствование трудового законодательства, в том числе установление особенностей регулирования труда платформенных работников и единого порядка проведения общих собраний работников. Комиссия обсудила поправки в закон «Об исполнительном производстве».
Постоянная комиссия по организационной работе и кадровой политике обсудила кандидатуры для избрания председателями территориальных объединений организаций профсоюзов, и вопросы награждения профсоюзными знаками отличия на 2026 год.
Заседание Исполкома ФНПР
Исполнительный комитет ФНПР определил стратегию по сохранению здоровья работающих и сокращению заболеваемости, рассмотрел итоги работы с молодежью в 2025 году и утвердил кандидатуры для избрания в ряде членских организаций ФНПР.
Заместитель Председателя ФНПР А.В.Шершуков в докладе по вопросу «О работе с молодежью в ФНПР и ее членских организациях в 2025 году» привел данные, свидетельствующие о качественном скачке в работе с молодежью. Всероссийская профсоюзная молодежная программа «Стратегический резерв» в 2025 году привлекла более 7,5 тысяч участников, что практически в 2 раза выше показателя прошлого года. За год членскими организациями ФНПР проведено свыше 213 региональных и отраслевых мероприятий с общим охватом 778 тысяч человек (без учета мероприятий программы «Стратегический резерв», акций в рамках коллективных действий ФНПР, мероприятий территориальных организаций профсоюзов и ППО).
Заместитель Председателя ФНПР отметил успехи в законодательной работе, в частности, закрепление мер поддержки для студенческих семей, а также активное участие профсоюзов в разработке поправок в ТК РФ о наставничестве в сфере труда и Концепции наставничества до 2030 года.
В том числе А.В.Шершуков указал на системные проблемы, ключевой из которых является кадровое обеспечение молодежной политики, отметив, что лишь в 34,7% организаций есть штатный специалист по работе с молодежью.
Заместитель руководителя Департамента по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения ФНПР О.А.Завьялова представила концепцию программы ФНПР по работе с молодежью, которая с 2026 года должна прийти на смену проекту «Стратегический резерв». Проект будет направлен на активизацию работы молодежных советов ТООП, для которых ФНПР будет проводить обучение, работа советов будет оцениваться посредством рейтинга. В завершение года состоится форум лучших молодежных советов. Презентована концепция создания Молодежного совета председателей студенческих ППО профсоюзов, входящих в ФНПР. Совет должен стать площадкой для выработки решений по защите интересов студентов.
По итогам обсуждения Исполком ФНПР принял постановление, определяющее дальнейшую стратегию. Членским организациям ФНПР поручено проанализировать и внедрить в деятельность лучшие практики работы с молодежью, ежегодно рассматривать данный вопрос на заседаниях коллегиальных органов. Департаменту по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения поручено разработать новую молодежную программу ФНПР согласно представленной концепции. Молодежному совету ФНПР – продолжить работу по методическому сопровождению работы молодежных советов членских организаций ФНПР.
Исполком ФНПР рассмотрел вопрос «О работе членских организаций ФНПР по сохранению здоровья работающих и сокращению заболеваемости». С докладом выступил заместитель Председателя ФНПР Д.М.Кришталь.
Особое внимание уделено ключевой задаче, поставленной Правительством Российской Федерации в Едином плане по достижению национальных целей развития страны до 2030 года и на перспективу до 2036 года, по обеспечению снижения к 2030 году суммарной продолжительности временной нетрудоспособности граждан трудоспособного возраста на 15%.
Д.М.Кришталь привел статистику, демонстрирующую рост заболеваемости и ее серьезные экономические последствия. Приведены данные, согласно которым в 2024 году трудопотери по временной нетрудоспособности в стране составили 396 млн дней, расходы на выплату соответствующих пособий превысили 595 млрд рублей.
Сохраняются проблемы в системе здравоохранения: недофинансирование системы, недостаточная профилактическая направленность, недоукомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами, низкие заработные платы, высокий уровень совмещения должностей медицинских работников, анализ причин и динамики показателей заболеваемости не доводится до предприятий и организаций и другие.
Докладчик отметил положительный опыт ряда предприятий и организаций, где внедрение корпоративных программ здоровья и развитие производственной медицины дают позитивные результаты. Важной задачей является создание системы мониторинга, на основании которого социальными партнерами выстраивается комплексная работа по профилактике заболеваемости на предприятиях.
По итогам обсуждения Исполком ФНПР принял постановление, нацеливающее членские организации ФНПР на усиление контроля за состоянием охраны здоровья работников на предприятиях, повышение роли коллективных договоров в решении этого вопроса, изучение и распространение лучших практик в сфере производственной медицины.
Исполком ФНПР принял решение обратиться в органы государственной власти с предложением активизировать работу по: внедрению новой отраслевой системы оплаты труда, направленной на повышение заработной платы медицинских работников; обеспечению граждан лекарствами в рамках программ обязательного медицинского страхования при амбулаторном лечении; развитию института врачей производственной медицины, инженерно-врачебных бригад и цеховых врачей; усилению профилактической направленности в области охраны здоровья работающего населения.
Заместитель Председателя ФНПР подчеркнул: «ФНПР и ее членские организации должны постоянно уделять внимание вопросам охраны здоровья работающих. Именно профсоюзы последовательно выступают с инициативами по улучшению условий труда и медицинского обслуживания работников. Эта важная тема должна и впредь находиться в центре внимания профсоюзных организаций, способствуя консолидации усилий всех заинтересованных сторон для достижения ощутимых результатов в сфере охраны здоровья работающих граждан».
Исполком ФНПР рекомендовал кандидатуры для избрания председателями территориальных объединений организаций профсоюзов. Приняты постановления о награждении нагрудными знаками ФНПР «За заслуги перед профсоюзным движением России», «За активную работу в профсоюзах» и «Отличник санаторно-курортного комплекса профсоюзов России», медалью «За верность идеалам профсоюзов», Почетным дипломом ФНПР, Почетной грамотой ФНПР, установлены квоты на награды ФНПР для членских организаций Федерации в следующем году и внесены изменения в состав Молодежного совета ФНПР.
Заседание Генерального совета ФНПР
26 ноября на заседании Генерального совета ФНПР главным вопросом стали актуальные задачи, стоящие перед профсоюзами.
С докладом «О деятельности ФНПР и задачах профсоюзов на современном этапе» выступил Председатель Федерации С.И.Черногаев. В своем выступлении Сергей Иванович дал оценку текущей экономической ситуации, отметив замедление темпов роста российской экономики, во многом обусловленное жесткой кредитно-денежной политикой, и обозначил растущие риски для рынка труда, включая сокращение вакансий и рост задолженности по зарплате.
В центре доклада находилась Программа ФНПР «За справедливую экономику», в рамках которой профсоюзы последовательно реализуют свои стратегические цели. Среди ключевых задач на современном этапе глава ФНПР выделил:
Установление достойной оплаты труда: продолжение борьбы за повышение МРОТ до уровня минимального потребительского бюджета, который, по расчетам ФНПР, в 2025 году должен был быть не менее 59 625 рублей.
Защита прав новых категорий работников: продвижение законодательной инициативы по распространению на платформенных занятых базовых социально-трудовых гарантий, включая МРОТ, оплачиваемый отпуск и социальное страхование.
Усиление охраны труда и контроля: борьба с ослаблением государственного надзора в сфере труда, совершенствование профсоюзного контроля на основе риск-ориентированной модели и ужесточение ответственности за сокрытие несчастных случаев.
Развитие социального партнерства: закрепление на законодательном уровне механизмов реализации конституционной гарантии социального партнерства и усиление роли отраслевых соглашений.
Особое внимание уделено необходимости цифровой трансформации профсоюзов — созданию единой системы учета членов профсоюзов и IT-платформы для оказания персональных сервисов, что позволит эффективнее защищать права трудящихся в новых условиях.
«В 2026 году нам предстоят коллективные переговоры по заключению нового генерального соглашения. ФНПР будет добиваться включения профсоюзных инициатив в текст генерального соглашения» — резюмировал С.И.Черногаев.
В работе Генсовета ФНПР приняли участие и выступили заместитель Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Д.Н.Платыгин и первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по науке и высшему образованию, член межфракционной группы «Солидарность» О.Н.Смолин.
Генеральный Совет ФНПР определил ключевые направления работы и поручил руководству ФНПР, общероссийским, межрегиональным профсоюзам и территориальным объединениям организаций профсоюзов добиваться реализации ряда инициатив, среди которых:
— снижение налогового бремени для малообеспеченных граждан и высококвалифицированных работников;
— переход к установлению МРОТ на основе минимального потребительского бюджета;
— установления в коллективных договорах гарантий индексации зарплат не реже раза в год;
— принятие закона о регулировании труда платформенных работников;
— распространение действия соглашений на всех работодателей и установление критериев социальной ответственности бизнеса;
— совершенствование профсоюзного контроля за охраной труда на основе риск-ориентированной модели и восстановление прав государственных инспекторов труда;
— создание профсоюзной экосистемы для отчетности по ключевым направлениям работы;
— организация ежемесячного мониторинга социально-экономических проблем в организациях.
В целях организации эффективной и целенаправленной деятельности, объединения инициатив на местах и выработки единых подходов в решении задач по обеспечению поддержки участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей Генсовет принял решение образовать постоянную комиссию Генерального Совета ФНПР по вопросам поддержки участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей. Ее работу возглавит заместитель Председателя ФНПР С.Г.Некрасов.
С.И.Черногаев проинформировал членов Генсовета о подписанном накануне соглашении о сотрудничестве между ФНПР и Фондом «Защитники Отечества». Заместитель председателя Фонда «Защитники Отечества» А.М.Гаврилова презентовала работу фонда по трудоустройству ветеранов СВО.
Генсовет ФНПР принял решения о внесении изменений в состав представителей ФНПР в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, профсоюзном бюджете ФНПР на 2026 год и основных показателях сметы доходов и расходов ФНПР на 2026 год.
По предложению С.И.Черногаева заместителем Председателя ФНПР избран Дорошев Антон Эдуардович, ранее занимавший должность руководителя Управления делами Председателя ФНПР. Профсоюзный стаж Антона Эдуардовича – 15 лет. В сферу ответственности А.Э.Дорошева войдут вопросы, связанные с цифровизацией работы профсоюзов.
Завершилось заседание торжественной церемонией вручения профсоюзных и ведомственных наград.
Профсоюз работников АПК РФ награжден Благодарностью Исполкома ФНПР за большой вклад в поддержку участников и ветеранов СВО, членов их семей, а также обеспечение работников прифронтовых территорий средствами защиты от террористических атак.